工作動(dòng)態(tài)
成都分院召開(kāi)2013年度紀(jì)監(jiān)審工作總結(jié)會(huì)議
時(shí)間：2014-02-27編輯：
2014年2月24日，成都分院2013年度紀(jì)監(jiān)審工作總結(jié)會(huì)在成都召開(kāi)。分院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組成員，各單位紀(jì)委正、副書(shū)記、紀(jì)監(jiān)審部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員參會(huì)。我院副院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記高鵬，人教處黨務(wù)主管李連發(fā)參加會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容有：
一、傳達(dá)中科院2013年冬季分院紀(jì)檢組長(zhǎng)會(huì)議精神
（一）2013年院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)主要工作進(jìn)展
扎實(shí)推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，突出加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)查辦案件、內(nèi)部審計(jì)、巡視工作、支撐條件建設(shè)等四項(xiàng)常規(guī)工作。
（二）反腐倡廉建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)
中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)科技領(lǐng)域反腐倡廉高度關(guān)注。反腐倡廉總體呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，但問(wèn)題和隱患依然存在,特別是科研經(jīng)費(fèi)管理和基建領(lǐng)域資金管理方面的問(wèn)題。
(三)2014年重點(diǎn)工作
1. 以全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
院屬各單位要按照中央和院里要求，結(jié)合本單位實(shí)際，明確反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域，以廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部審計(jì)為抓手，研究制定本單位貫徹落實(shí)中央和院懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的具體實(shí)施細(xì)則。
2. 以專項(xiàng)整治為抓手，深化重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防監(jiān)督
加大科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性合法性審計(jì)工作力度。到2017年，科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性合法性審計(jì)要將研究所主要的科研團(tuán)隊(duì)全面覆蓋。分院和研究所要對(duì)此作出詳細(xì)規(guī)劃，明確審計(jì)隊(duì)伍和組織方式，納入懲防體系五年規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。
研究所要加大工作力度，選準(zhǔn)突破口，積極推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不要貪大求全，流程圖成熟一個(gè)施行一個(gè)，逐步在實(shí)踐中優(yōu)化完善，在探索中提高工作水平，確保風(fēng)險(xiǎn)防控工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3. 以加大懲處為舉措，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為
2014年各級(jí)紀(jì)監(jiān)審部門(mén)要把案件查辦放在重要位置，有案必查、有腐必懲。要明確工作定位，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決查處“四風(fēng)”和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)部審計(jì)、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查等重點(diǎn)工作實(shí)行通報(bào)制度。
4.以強(qiáng)化責(zé)任為保障，推動(dòng)反腐倡廉改革創(chuàng)新
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院（所）長(zhǎng)、書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；其他班子成員根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，“一案雙查”。懲防體系五年規(guī)劃里，明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，以及各職能管理部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造滿足工作需要的內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察兩支骨干隊(duì)伍。
二、通報(bào)分院紀(jì)檢組2013年重點(diǎn)工作及2014年主要工作安排
（一）2013年重點(diǎn)工作
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)反腐倡廉教育；突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控；發(fā)揮審計(jì)職能，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防和監(jiān)督；強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。
（二）2014年主要工作安排
2014年，成都分院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和院“12項(xiàng)要求”，認(rèn)真落實(shí)院黨組關(guān)于加強(qiáng)我院反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，切實(shí)履行紀(jì)監(jiān)審工作職責(zé)，以建立健全懲防體系為目標(biāo)，以廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督為抓手，著力構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新2020”和“四個(gè)率先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2014年主要工作有：扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，加強(qiáng)案件檢查和違紀(jì)案件查處，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)審干部隊(duì)伍建設(shè)。
（三）成都分院黨組書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)王學(xué)定要求院屬成都、重慶地區(qū)各單位
1.扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)；
2.按照量化考核評(píng)價(jià)要求做好迎接檢查工作；
3.重點(diǎn)關(guān)注違法違紀(jì)案件的查處；
4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
三、我院2013年紀(jì)監(jiān)審重點(diǎn)工作進(jìn)展及2014年工作思路
（一）我院2013年紀(jì)監(jiān)審重點(diǎn)工作進(jìn)展
1. 貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和院12項(xiàng)要求
按照中央八項(xiàng)規(guī)定和中科院“12項(xiàng)要求”，重慶研究院結(jié)合實(shí)際，制定《貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾<八項(xiàng)規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》，并發(fā)各研究所、各部門(mén)執(zhí)行。2013年11月，根據(jù)院監(jiān)審局的要求，牽頭完成實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況檢查表、使用公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)召開(kāi)會(huì)議、出國(guó)出境、公務(wù)招待情況表的填報(bào)。
2.組織完成廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作2013年度任務(wù)。制定《重慶綠色智能技術(shù)研究院貫徹落實(shí)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，確定我院風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：基建、差旅和勞務(wù)費(fèi)、外協(xié)、耗材采購(gòu)。對(duì)防控重點(diǎn)，組織督促相應(yīng)負(fù)責(zé)部門(mén)完成了管理流程繪制、風(fēng)險(xiǎn)隱患查找，控制文檔編制、防控措施完善等年度任務(wù)。
3. 組織完成中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性合法性審計(jì)工作。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院《監(jiān)察審計(jì)局關(guān)于院直屬事業(yè)單位開(kāi)展科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性合法性審計(jì)工作的通知》文件要求，制定審計(jì)工作實(shí)施方案，成立審計(jì)工作小組。制定審計(jì)對(duì)象確定原則，提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。印發(fā)審計(jì)通知，組織實(shí)施審計(jì)工作。撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)并報(bào)成都分院。
（二）2014年工作思路
1. 加強(qiáng)組織建設(shè)和紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè)?；I建驗(yàn)收后成立黨委和紀(jì)委，根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院研究所紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，完善紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)兩支隊(duì)伍。
2. 根據(jù)中央和院懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃，制定我院具體實(shí)施細(xì)則，明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，以及各職能管理部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
3. 以推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部審計(jì)工作為抓手，深化重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防監(jiān)督。
根據(jù)我院崗位設(shè)置以及考核辦法，明確審計(jì)隊(duì)伍和組織方式，加大科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性合法性審計(jì)工作力度。到2017年，科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性合法性審計(jì)要將研究院主要的科研團(tuán)隊(duì)全面覆蓋。
在2013年廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作試行的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，提高工作水平，結(jié)合籌建驗(yàn)收工作，將廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作逐步覆蓋重大決策、科研管理、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人事教育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理行為，確保風(fēng)險(xiǎn)防控工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
4. 明確工作定位，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。
明確研究院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各研究所、各部門(mén)負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，以及紀(jì)監(jiān)審人員的工作職責(zé)，將反腐倡廉和學(xué)風(fēng)道德建設(shè)作為職工培訓(xùn)和研究生入學(xué)教育重點(diǎn)內(nèi)容，利用全院大會(huì)或人員集中時(shí)進(jìn)行反腐倡廉案例教育，同時(shí)對(duì)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)部審計(jì)、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查等重點(diǎn)工作實(shí)行通報(bào)制度。
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